مؤتمر: 30 عاماً على استئناف الحياة الحزبية والبرلمانية في الأردن

2019-04-30

نظم مركز القدس للدراسات السياسية ومؤسسة كونراد أديناور، مؤتمر وطني ،عُقد في عمّان ، بعنوان :المؤتمر الوطني "30 عاماً على استئناف الحياة الحزبية والبرلمانية في الأردن"، والذي يهدف إلى المساهمة في بلورة خريطة طريق للإصلاح السياسي، ومحاولة بناء توافق وطني عريض حول أبرز عناوينها وأولوياتها بمشاركة عشرات المشاركين من القيادات الحزبية والفعاليات البرلمانية والسياسية ونشطاء المجتمع المدني والحركات الشبابية والنسائية والأكاديميين، فضلاً عن رجالات دولة سابقين وحاليين.

واستهل أعمال المؤتمر السيد عريب الرنتاوي مدير مركز القدس للدراسات السياسية، والذي تحدث في الجلسة الافتتاحية عن أهداف المؤتمر، وعن مجرياته خلال يومي انعقاده، ، وعن تنوع محاوره، وتعدد الخلفيات السياسية والفكرية للمشاركين فيه. ثم تحدثت الدكتورة أنيت رانكو الممثلة المقيمة لمؤسسة كونراد أديناور في عمّان، فأعربت عن سعادتها في دعم الجهود الأردنية لتعزيز العملية الديمقراطية في الأردن. واختتم أعمال الجلسة الافتتاحية المهندس موسى المعايطة، وزير الشؤون السياسية والبرلمانية، بكلمة شاملة حول مسيرة الإصلاح والتحول الديمقراطي، وحول أجندة الحكومة في مجال إصلاح تشريعات العمل العام. تلا ذلك حوار مع المشاركين، وإجابة عن أسئلتهم.

وأتي انعقاد هذا المؤتمر، تزامناً مع الذكرى الثلاثين لاستئناف الحياة الحزبية والبرلمانية الأردنية، بعد تجميد العمل بالأحكام العرفية وقوانين الطوارىء وإلغائها لاحقاً، حيث شهد مسار الإصلاح السياسي خلال هذه الفترة، جملة من التطورات الهامة والنوعية، وتعرض في السياق ذاته، لجملة من الإخفاقات والانتكاسات...

إن الجدل الوطني حول أولويات الخطة الوطنية الإصلاحية في الحقل السياسي والوطني العام ما زال محتدماً، والحاجة قائمة لبلورة خريطة طريق للإصلاح السياسي دعا إليها مراراً جلالة الملك عبد الله الثاني ابن الحسين المعظم ... والتزمت حكومة الدكتور عمر الرزاز، بدفع هذا المسار والعمل على تذليل العقبات التي تحول دون انطلاقته الواثقة مجدداً.

ووقف المؤتمرون أمام حصاد ثلاثة عقود على هذه الطريق، وسعوا إلى تشخيص المكتسبات والتحديات، واستطلاع الفرص والممكنات، حيث خُصّصت الجلسة الثانية لتناول "التجربة الحزبية الأردنية في ثلاثين عاماً"، وتحدث في هذه الجلسة التي أدارها د. صبري اربيحات وزير التنمية السياسية الأسبق. كل من د. صالح ارشيدات الوزير السابق وأمين عام حزب التيار الوطني؛ وجميل النمري أمين عام الحزب الديمقراطي الاجتماعي، والسيد مراد عضايلة الأمين العام لحزب جبهة العمل الإسلامي، والسيدة عبلة أبو علبة الأمينة الأولى لحزب الشعب الديمقراطي "حشد".

وتناوبت هذه القيادات الحزبية على تناول محاور الجلسة، والتي اشتملت على: تطور الإطار التشريعي الناظم لعمل الأحزاب، تطور أنماط التمويل الحزبي، الأحزاب الأردنية: تعددية أم شرذمة؟ التمثيل الحزبي في المجالس النيابية المتعاقبة (من الحادي عشر إلى الثامن عشر)، أسباب العزوف عن الأحزاب، إشكالية إدماج المرأة والشباب في الأحزاب.

وفي الجلسة الثالثة بعد الظهر، كُرست الجلسة التي دارها السيد محمد داودية وزير التنمية السياسية الأسبق للبحث في مستقبل الحركة الإسلامية في الأردن. وتحدث في هذه الجلسة كل من المهندس نعيم خصاونة من شورى جبهة العمل الإسلامي سعادة الأستاذ عبد المهدي عكايلة، امين سر حزب المؤتمر الوطني " زمزم ". وسعت هذه الجلسة لاستشراف مستقبل الحركة الإسلامية من خلال جملة المحاور التالية: مبادرة النقاط العشر... المغزى والسياق، مستقبل العلاقة بين الجماعة والحكم، هل يمكن الحديث عن تيار مدني "إسلامي"/محافظ، وما هي مكوناته، وما مستقبل العلاقة بينها؟ وهل نجح التيار المدني "إسلامي"/المحافظ في صياغة خطاب سياسي فكري بديل عن خطاب الجماعة؟

في اليوم الثاني من أعماله، خصص المؤتمر الجلسة الرابعة لتناول "التجربة البرلمانية الأردنية في ثلاثين عاماً، والجلسة الخامسة حول "أين من هنا ... الأوراق النقاشية الملكية.. نحو خريطة طريق للإصلاح السياسي، فيما خصص الجلسة السادسة والأخيرة بعد ظهر يوم الثلاثاء إلى "مائدة مستديرة حول مستقبل الإصلاح السياسي في الأردن.. نظرة شبابية".


برنامج العمل:

جلسة الافتتاح:

  • كلمة الأستاذ عريب الرنتاوي، مدير عام مركز القدس للدراسات السياسية
  • الدكتورة أنيت رانكو، الممثل المقيم لمؤسسة كونراد أديناور
  • كلمة معالي المهندس موسى المعايطة، وزير الشؤون السياسية والبرلمانية

 الجلسة الثانية: التجربة الحزبية الأردنية في ثلاثين عاماً...

مدير الجلسة: معالي الدكتور صبري اربيحات، وزير التنمية السياسية الأسبق

محاور الجلسة:

  • تطور الإطار التشريعي الناظم لعمل الأحزاب
  • تطور أنماط التمويل الحزبي
  • الأحزاب الأردنية: تعددية أم شرذمة
  • التمثيل الحزبي في المجالس النيابية المتعاقبة (من الحادي عشر الى الثامن عشر)
  • أسباب العزوف عن الأحزاب
  • إشكالية إدماج المرأة والشباب في الأحزاب
  • البيئة السياسية والثقافية والأمنية والاجتماعية لعمل الأحزاب

أين من هنا ...... نحو ديمقراطية قائمة على التعددية الحزبية
المتحدثون:

معالي الدكتور صالح ارشيدات، أمين عام حزب التيار الوطني
سعادة الأستاذ جميل النمري ، الأمين العام للحزب الديمقراطي الإجتماعي
سعادة الأستاذ مراد عضايلة، الأمين العام لحزب جبهة العمل الإسلامي
سعادة الأستاذة عبلة أبو علبة، الأمينة الأولى لحزب الشعب الديمقراطي "حشد"

الجلسة الثالثة: مستقبل الحركة الإسلامية في الأردن

مدير الجلسة: معالي الأستاذ محمد داودية، وزير التنمية السياسية الأسبق

محاور الجلسة:

  • مبادرة النقاط العشر ... المغزى والسياق
  • مستقبل العلاقة بين الجماعة والحكم
  • هل يمكن الحديث عن تيار مدني "إسلامي" / محافظ ؟؟ وما هي مكوناته ؟ وما مستقبل العلاقة بينها؟
  • هل نجح التيار المدني "الإسلامي" / المحافظ في صياغة خطاب سياسي فكري بديل عن خطاب الجماعة؟

المتحدثون:

سعادة المهندس نعيم خصاونة، عضو مجلس الشورى، حزب جبهة العمل الإسلامي
سعادة الأستاذ عبد المهدي عكايلة، امين سر حزب المؤتمر الوطني " زمزم

الجلسة الرابعة: التجربة البرلمانية الأردنية في ثلاثين عاما

مدير الجلسة: الدكتور مصطفى العماوي، النائب الأول الأسبق لرئيس مجلس النواب السابع عشر

محاور الجلسة:

  • تطور التشريعات الانتخابية 1989- 2018، وأثر الصوت الواحد على التجربة البرلمانية الأردنية
  • مكانة مجلس النواب في النظام السياسي الأردني
  • مأزق مجالس النواب القائمة على الفردية واشتداد الحاجة إلى مجالس قائمة على التعددية الحزبية – دروس مستفادة من تجربة ضعف الكتل
  • تطو ر النظام الداخلي ومدونة السلوك لمجلس النواب

المتحدثون:

سعادة النائب د. فوزي طعيمه، مجلس النواب الأردني
سعادة النائب د. موسى الوحش، عضو كتلة الإصلاح، مجلس النواب
سعادة النائبة وفاء بني مصطفى، منسقة كتلة مبادرة، مجلس النواب
سعادة المهندس عدنان السواعير، عضو مجلس النواب السابع عشر

الجلسة الخامسة: أين من هنا... الأوراق النقاشية الملكية .. نحو خريطة طرق للإصلاح السياسي في الأردن.

مدير الجلسة: عريب الرنتاوي، مدير عام مركز القدس للدراسات السياسية

محاور الجلسة:

  • بعد 30 عاماً على بدئه، هل ثمة استعصاء في مسار الإصلاح السياسي؟
  • أسباب الاستعصاء السياسي ومظاهره وسبل الخروج منه
  • بم نبدأ في مسار الاصلاح السياسي؟

المتحدثون:

دولة الأستاذ طاهر المصري، رئيس الوزراء الأسبق
معالي الدكتور محمد المومني، وزير الدولة لشؤون الإعلام السابق
سعادة الأستاذ زكي بني ارشيد، الأمين العام الأسبق لحزب جبهة العمل الإسلامي

الجلسة السادسة: مائدة مستديرة، مستقبل الإصلاح المؤتمر الوطني | 30 عاماً على استئناف الحياة البرلمانية والحزبية في الأردن

الإصلاح السياسي في الأردن .. نظرة شبابية

محاور الجلسة:

  • تقييم السياسات الحكومية الخاصة بالشباب
  • آفاق الإصلاح السياسي في الأردن خلال السنوات الخمس القادمة
  • أولويات الإصلاح السياسي من وجهة نظر الشباب
  • السبل الكفيلة بتمكين الشباب من احتلال مكانة فاعلة في صناعة القرار

قائمة المشاركين:

المتحدثون

معالي د. صبري اربيحات - وزير التنمية السياسية الاسبق

معالي د. صالح ارشيدات- أمين عام حزب التيار الوطني

عبلة ابو علبة - الأمينة الأولى لحزب الشعب الديمقراطي "حشد"

جميل النمري - أمين عام الحزب الديمقراطي الاجتماعي

مراد العضايلة - أمين عام حزب جبهة العمل الإسلامي

معالي محمد داوديه - وزير التنمية السياسية الأسبق

نعيم خصاونة - عضو مجلس الشورى في حزب جبهة العمل الإسلامي

عبدالمهدي العكايلة - أمين سر حزب المؤتمر الوطني "زمزم"

د. مصطفى العماوي - النائب الأول الأسبق لرئيس مجلس النواب السابع عشر

د. فوزي طعيمه - عضو مجلس النواب

د. موسى الوحش - عضو كتلة الإصلاح، مجلس النواب

وفاء بني مصطفى - منسقة كتلة مبادرة، مجلس النواب.

عدنان السواعير- عضو مجلس النواب السابع عشر

دولة طاهر المصري- رئيس الوزراء الأسبق

معالي د. محمد المومني- وزير الدولة لشؤون الإعلام السابق

المشاركون

تسنيم سماحة- عضوة هيئة شباب كلنا الأردن

د. زكي الأيوبي- عضو مجلس التعليم العالي

جمانة العابد- موظفة العلاقات العامة في وزارة الشؤون السياسية والبرلمانية

العنود الحمود- عضوة حزب أردن أقوى

اسماء الرواحنة- عضوة حزب الوسط الإسلامي

د. امجد شموط- منسق تحالف الاردن للحريات وحقوق الانسان "تعزيز"

رحاب القدومي- محامية وناشطة حقوقية في مجال المرأة وحقوق الانسان

د. حسن الشوابكة- ممثل هيئة شباب كلنا الأردن- فرع مأدبا

معالي د. ناديا العالول- رئيسة الجمعية الوطنية للحرية والنهج الديمقراطي "جند"

سالم الفاحات- نائب أمين عام حزب الشراكة والانقاذ

د. عبدالفتاح الكيلاني- أمين عام حزب الحياة

د. خير ذيابات- أستاذ العلوم السياسية في جامعة اليرموك

د. صوفيا ابو ليل- خبيرة تربوية في أساليب التدريس

معالي د. هايل داود- رئيس الدائرة السياسية في حزب الوسط الإسلامي

ابراهيم الكردي- عضو مؤسسة أنا أتجرأ للتنمية المستدامة

مروان الفاعوري- أمين عام المنتدى العالمي للوسطية والاعتدال

د. زيد المحيسن- المدير التنفيذي للمنتدى العالمي للوسطية والاعتدال

د. صلاح عثامنة- عضو المكتب السياسي لحزب البعث العربي التقدمي

محمد الأمين-عضو حزب الشراكة والانقاذ

محمد الشويات- باحث في مركز الدراسات والبحوث التشريعية في مجلس النواب

د. عوده قواس- نائب سابق في مجلس النواب الرابع عشر

هاشم العبادي - موظف وزارة الشؤون السياسية والبرلمانية

د. هيام كلمات - عضوة سابقة في مجلس الأعيان

منذر الصوراني- نقيب أصحاب المدارس الخاصة

د. زيد النوايسة- كاتب ومحلل سياسي

احمد مهيدات- باحث في مركز الدراسات والبحوث التشريعية في مجلس النواب

اسامه الرحامنة- مدير قسم الكتل في الأمانة العامة لمجلس النواب

محمد زرقان- عضو حزب الشعب الديمقراطي "حشد"

نوليفر ابو ربيحة- عضوة مجلس محافظة العاصمة

عمران الخطيب- عضو المجلس الوطني الفلسطيني

شذى العكايلة- عضوة مركز مساواة لتنمية المجتمع المدني

لؤي جرادات- الأمين العام المفوض، حزب الوفاء الوطني

حسين بني هاني- الناطق الإعلامي للهيئة المستقلة للانتخاب سابقاً

فاطمه حجاوي- عضوة المجلس المركزي في حزب التيار الوطني

د. فايز الربيع- سفير سابق وأكاديمي

خالد رمضان- عضو مجلس النواب الاردني 

د. احمد نوفل- أستاذ في العلوم السياسية

ضرغام العزة- مراسل وكالة الأنباء الأردنية "بترا"

د. علي الخوالدة- أمين عام وزارة الشؤون السياسية والبرلمانية

د. حسين المبيضين- مدير الدراسات في المنتدى العالمي للوسطية

ميسون توبي- نائبة رئيس منتدى التنوير الحضاري الحر

محمود سعيد- مسؤول برامج في المعهد الجمهوري الدولي

حسان الحياري- عضو هيئة شباب كلنا الأردن

عبدالعزيز الزبن- مديردائرة الأحزاب في وزارة الشؤون السياسية والبرلمانية

د. عصام الشخيبي- مدير قسم الدراسات والأبحاث في وزارة الشؤون السياسية والبرلمانية

سلمان نقرش - نائب أمين عام الحزب الديمقراطي الاجتماعي

د. فريال العساف- مسؤولة قسم مؤسسات المجتمع المدني في المركز الوطني لحقوق الانسان

رانيا الكوز- عضوة مجلس أمانة عمّان

اسراء المجالي- رئيسة قسم الشؤون القانونية في مجلس الأعيان

هيام ضمرة- عضوة مجلس الشورى في الحزب الوسط الإسلامي

محمد خصاونة- مراسل صحيفة الرأي

حازم عياد- كاتب صحفي في جريدة السبيل

احمد منصور- مدير مركز مساواة لتنمية المجتمع المدني

عزام الصمادي- رئيس اتحاد النقابات العمالية المستقلة

هيثم عريفج- عضو مؤسس في حزب التحالف المدني

د. راكز الزعارير- أكاديمي ومحلل سياسي

د. محمود عليمات- رئس الجمعية الأردنية للتوعية والتنمية السياسية

احمد نعيمات- ناشط شبابي 

رقية القلاب- موظفة شؤون إدارية في وزارة الشؤون السياسية والبرلمانية

ابراهيم ابو زينة- عضو حزب الوسط الإسلامي

علي جادالله- مراسل صفحة عمان الإخبارية

سامي محاسنة - المستشار الإعلامي في وزارة الشؤون السياسية والبرلمانية

محمد القاسم- عضو مؤسس في حزب التحالف المدني

سميحة شحادة- رئيسة لجنة الحد من الباطلة وتشغيل الشباب في حزب جبهة العمل الإسلامي

مروان حجازي - عضو اللجنة المركزية لحزب الشعب الديمقراطي "حشد"

د. نواف الخوالدة - أكاديمي ومدير تربية لواء الرمثا سابقاً

سند الكفاوين- عضو حزب الشراكة والإنقاذ

محمد العطار- عضو حزب جبهة العمل الإسلامي

هديل غبون- مراسلة صحيفة الغد

معالي د. محي الدين توق - المفوض العام الأسبق للمركز الوطني لحقوق الانسان

عبدالفتاح النسور - امين عام حزب العدالة الاجتماعية

عثمان موسى - عضو الحزب الشيوعي 

د. بثينة البخيت - عضوة حزب الشراكة والإنقاذ

جودت شحادة - عضو حزب البلد الأمين

حمدان الحاج - كاتب صحفي في صحيفة الدستور

سلطان الخلايلة - رئيس جمعية سند للفكر والعمل الشبابي

د. علي الشطي- نائب سابق في مجلس النواب السادس عشر

د. هديل المعايطة- مديرة مركز دراسات المرأة في المجتمع في الجامعة الهاشمية

د. اسامه تليلان - رئيس منتدى المفرق الثقافي

أحمد صالح - مراسل وكالة رم للأنباء

سند العبادي- مصور وكالة رم للأنباء

مكرم سلمان- عضو هيئة شباب كلنا الأردن

أحمد السعودي - عضو حزب المؤتمر الوطني "زمزم"

د. سلمى النمس- الأمينة العامة للجنة الوطنية لشؤون المرأة

ثابت عساف- عضو حزب جبهة العمل الإسلامي

بهاء القضاة- مراسل إذاعة الجامعة الأردنية

وحيد قرمش- نائب أمين عام الحزب الديمقراطي الاجتماعي للشؤون التنظيمية

اسراء ذنيبات- مديرة قسم الدراسات في مجلس الأعيان

نهى زلوم - مراسة صحية عين على الجنوب

د. ادب السعود- نائبة سابقة في المجلس السادس عشر

عبدالله الهملان- عضو حزب المؤتمر الوطني "زمزم"

صهيب العكايلة - عضو حزب المؤتمر الوطني "زمزم"

د. رنا الاكحل- عضوة هيئة إدارية في ملتقى سيدات الأعمال والمهن

صباح الشعار- عضوة مجلس النواب

د. عبدالقادر الحباشنة- نائب سابق في المجلس السادس عشر

عصام حدادين - ناشط في العمل العام

القص سامر عازر - راعي الكنيسة الانجيلية اللوثرية في الأردن

وداد غنيم - عضوة حزب الطبيعة الديمقراطي

د. ندى التوتنجي- عضوة حزب الطبيعة الديمقراطي

ختام حسين - عضوة ملتقى سيدات الأعمال والمهن

سوسن محمد- عضوة ملتقى سيدات الاعمال والمهن

مهند النعيمات- نائب رئيس مجلس محافظة العاصمة

رنا الحسيني - مراسلة صحيفة الجوردن تايم

بشرى ابو شحوت- خبيرة في ملف المشاركة السياسية في هيئة الامم المتحدة للمرأة

لؤي ابو ربيحه- عضو حزب التيار الوطني

د. حسن ابو هنية- باحث في قضايا الحركات الإسلامية

د. خالد شنيكات- رئيس الجمعية الأردنية للعلوم السياسية

محمد كيالي- مراسل صحيفة الغد

عامر غزلان- ناشط شبابي 

د. نظام بركات- استاذ العلوم السياسية في جامعة اليرموك 

د. ميرفت العبادي - عضوة مجلس محافظة العاصمة

د. هبه حدادين- عضوة الحزب الديمقراطي الاجتماعي

مصطفى الارنناقوط- عضو حزب التحالف المدني

رمزي عيسى- عضو حزب الشراكة والإنقاذ

احمد العكايلة- عضو حزب المؤتمر الوطني "زمزم"

ممثلوا السلك الدبلوماسي والمنظمات الدولية

Jake Jones- ممثل عن المعهد الجمهوري الدولي IRI

Oriana Hirt- ممثلة السفارة السويسرية في عمّان من القسم الدبلوماسي

سيد اسماعيل- ممثل عن السفارة الإيرانية في عمّان

Alixi Koeheshkov- ممثل عن السفارة الروسية في عمّان

Christoph Sternat- ممثل عن السفارة النمساوية

Murat Karagöz- السفير التركي في عمّان

Julian Clec’h- مستشار ثاني في السفارة الفرنسية في عمّان

Muutis Don- ممثل عن السفارة الهولندية في عمّان

Veeale Voshank- ممثل عن السفارة الهولندية في عمّان

Cedric Neri Will- ممثل عن منظمة التربية والعلوم والثقافة Unisco مكتب عمّان

Charl Manning- مستشار سياسي في سفارة جنوب افريقيا في عمّان

 رابط الصور:

More photos here
https://alqudscenter.org/print.php?l=ar&pg=QUNUSVZJVElFUw==&id=2436