A+ A-
الشباب والمشاركة ... تجارب وخبرات عربية ودولية
2013-03-18
دعا المشاركون العرب والبريطانيون في ختام أعمال ورشة العمل الإقليمية "الشباب والمشاركة.. تجارب وخبرات عربية ودولية" التي نظمها مركز القدس للدراسات السياسية في الفترة من 16-18 اذار / مارس 2013 إلى دسترة وقوننة المشاركة السياسية للشباب، بحيث تصبح جزءاً لا يتجزأ من مظاهر الحياة السياسية الراسخة في البلاد. وفي هذا الإطار، شددوا على أهمية احترام حقوق طلبة الجامعات الأردنية في النشاط السياسي، وعلى ضررورة إعطاء دور قيادي للشباب داخل الأحزاب، ما دام أن الشباب يشكلون النسبة الأكبر من المجتمع، بحيث ينعكس هذا التمثيل داخل الأحزاب السياسية من حيث ثقلهم العددي في مختلف هيئات الحزب، ومن حيث الاهتمام الفعلي بقضاياهم. لافتين إلى أن الشباب الأردني لم يعد يقبل بدور "الكمبارس".
وتوقف المشاركون أمام حقيقة أن مفهوم الشباب لا يزال فضفاضاً في الأحزاب السياسية، حيث أوصوا بأن لا يتعدى عمر الأعضاء الموصوفين بالشباب 30 عاماً. وطالبوا أن يصبح وجود الشباب في الحزب أحد معايير تمويل الأحزاب السياسية، ويترك لكل حزب آليات تعزيز مشاركة الشباب فيه سواء من خلال الكوتا أو غيرها من الآليات. كما يجب أن تنص دساتير الدول والقوانين المنظمة للعمل السياسي على ذلك.
وخلال ايام عمل الورشة الثلاثة سادت أجواء مفعمة بالفرح والتقييم العالي لأعمال الورشة التي وصفوها المشاركون بأنها غير مسبوقة في حيويتها وفائدتها للشباب ، لا سيما أنهم كانوا هم المتحدثين الرئيسيين في جميع الجلسات، حيث عرضوا خبراتهم وتجاربهم بأنفسهم، وتحاوروا بعمق بحيوية وانفتاح، مستفيدين من تقارب أعمارهم ومن انتمائهم إلى أحزاب ومنظمات مجتمع مدني وحراكات فاعلة في بلدانهم.
وثمن المشاركون الروح الإيجابية التي سادت بينهم، رغم الاختلافات والتعارضات الكبيرة بين خلفياتهم الفكرية والسياسية، وتنوع بلدانهم وانتماءاتهم القومية والحزبية والدينية، وتوجهوا بالشكر العميق لمركز القدس للدراسات السياسية بتعاونه مع مؤسسة ويستمنستر البريطانية للديمقراطية على التنظيم المتميز للورشة، ودعوا إلى الاستمرار في تنظيم لقاءات كهذه لكسر حدة الجمود بين التيارات السياسية، خاصة المتناقضة منها، والعمل على بناء الشبكات.
وفي بداية أعمال الورشة رحبت المديرة التنفيذية لمركز القدس للدراسات السياسية هالة سالم بالمشاركين والمشاركات،مستعرضة برنامج عمل الورشة موضحة ان العمل خلال اليومين القادمين سيتركز على الشباب والمشاركة، وآليات تعزيز دورهم في الاحزاب السياسية ومؤسسات المجتمع المدني.
وبينت أن هذه الورشة تندرج في سياق برنامج "بناء قيادات شبابية واعده" والذي يهدف الى تعزيز الدور القيادي للشباب الأردني، حيث تم إختيار المشاركين من الناشطين في العمل السياسي والحزبي والإجتماعي، من مختلف مناطق ومكونات المجتمع الأردني، لتمكينهم من القيام بدو قيادي نشط والمشاركة في عملية صنع القرار .وأوضحت سالم أن المشاركين في هذا البرنامج الذي يمتد على مدار 3 سنوات سيتلقون تدريبا على مهاارات: القيادة، وبناء الفريق، مبادئ العمل الجماعي، ومسؤولياته،مهارات الاتصال، التفاوض والتأثير،تطوير واتقان استراتيجيات للنجاح،التثقيف في مجال حقوق الانسان،صنع السياسيات العامه، وتطوير سياسات خاصة بالشباب،بناء الشبكات والتحالفات،بناء الحملات، وجذب الجمهور، وتشكيل الرأي العام،مهارات إدارة الخلافات والصراعات، وتقبل الرأي الآخر،كيفية تحقيق التوازن بين المشاركة السياسية والالتزامات الاجتماعية والعمل،كما سيتيح البرنامج للمشاركين فيه فرصة الااطلاع على خبرات شبابية من دول الربيع العربي وبريطانيا.
وفي كلمته قدم نايف الخوالدة ممثل مؤسسة ويستمنستر للديمقراطية نبذة عن المؤسسة، موضحاً أنها أنشئت عام 1992، وهي تعنى ببرامج دعم العمل البرلماني في العديد من أقطار المنطقة مثل الأردن، مصر، والعراق وغيرها، مؤكدا أن ورشة "الشباب والمشاركة" تأتي لزيادة مشاركة الشباب في المنطقة وتعزيز تبادل التجارب والخبرات فيما بين الشباب العربي والبريطاني.
وفي العلاقة بين الحزب والأحزاب الأخرى، أوصى المشاركون، أن تقوم الأحزاب السياسية في كل بلد بصياغة ميثاق أخلاقي يحدد قواعد مشتركة للعمل ترتكز على تقديم المصلحة الوطنية العليا، والمشروع الوطني، مع احترام استقلالية كل حزب. وعلى صعيد المرأة، ذكر المشاركون أنه رغم اعتراف العديد من الدول بالحقوق السياسية للمرأة، إلا أن أحد التحديات التي تواجهها على صعيد المشاركة، هو عدم مراعاة المؤسسات السياسية (الأحزاب، البرلمانات، النقابات ... إلخ) لخصوصية المرأة، ومن علائم ذلك أن هذه المؤسسات لا توفر مكاناً أو حضانة تحت إشرافها لرعاية أطفال الأمهات العاملات والناشطات، وهذا يؤدي الى عزوف المرأة عن العمل والمشاركة، خاصة في الأعمار الشابة. ودعا المشاركون النساء العربيات بأن يناضلن أجل انتزاع حقوقهن وليس استجدائها، وهذا يتطلب مواجهة النظرة الدونية للمرأة التي تسود في المجتمعات العربية بل في مجتمعات متقدمة أيضاً، حيث يربط الإنجاز عادة بالرجل وليس المرأة، كما يتعين محاربة عقلية التفوق الذكوري التي تستبطن تفكير كثيراً من النساء أيضاً. وطالب المشاركون الأحزاب السياسية بمبادرات تعزز حضور المرأة فيها وفي المناصب السياسية للدولة، خاصة في الدول التي لا تتبنى تخصيص مقاعد للنساء في الأحزاب والمؤسسات التمثيلية. وأكد المشاركون أهمية دور الشباب في بناء أرضية مشتركة بين الأحزاب السياسية ومؤسسات المجتمع المدني، بحكم أن الشباب أكثر انفتاحاً على الواقع وأكثر تقبلاً للتيارات المختلفة.
وعلى صعيد تبادل الخبرات بين الشباب العربي، فقد أكد المشاركون أهمية التدريب وتبادل الخبرات على مفهوم المواطنة، وآليات تعميق هذا المفهوم، وتنظيم ورشات عمل تركز على أساليب ومهارات الحوار داخل وخارج الحزب وقبول الآخر.كما دعوا إلى تكوين شبكة لتبادل الخبرات بين النشطاء الشباب في الأحزاب السياسية العربية، وتبادل الخبرات في مجالات التأثير على وسائل الإعلام للفت الانتباه إلى قضايا الشباب وتعزيز دورهم في الحياة العامة. وطالب المشاركون الشباب من الأحزاب الاسلامية، أن يتم تخصيص أنشطة لتبادل الخبرات بين الشباب في الاحزاب الإسلامية في البلدان العربية، خاصة في مجالات الديمقراطية ومدنية الدولة، والتعامل مع المكونات السياسية الأخرى.
وفيما يخص الدروس المستفادة من خبرة الشباب والأحزاب في المملكة المتحدة، فقد أبدى المشاركون اهتمامهم بعرض زملائهم من الأحزاب البريطانية حول آليات عمل أحزابهم، وكيف يشارك الشباب فيها بصناعة القرار، والأهمية التي يتمتع بها فرع الشباب في الحزب، من خلال شغل مناصب قيادية داخل الحزب، أو مشاركتهم في إدارة الحملات وصياغة السياسات العمومية وجمع التبرعات للحزب، أو العمل كمستشارين في البلديات أو مساعدين لنواب الحزب في البرلمان.
أثار انضمام الشباب في الأحزاب البريطانية في عمر صغير اهتمام المشاركين العرب، حيث لا تتجاوز أعمار جناح الشباب في الحزب 25 سنة، حيث يبدأون في الانخراط في الأحزاب في سن 15 سنة، ويبدأون بممارسة الحق في التمثيل السياسي من عمر 16 سنة وهو السن الذي يبدأ فيه الشخص بدفع الضرائب.
أما الأحزاب والحركات السياسية التي ينتمي إليها المشاركون الشباب، فهي؛ من الأردن: أحزاب جبهة العمل الإسلامي، الرسالة، حزب الشعب الديمقراطي الاردني "حشد"، الاتحاد الوطني الأردني، دعاء، الحياة، الجبهة الأردنية الموحدة، الحزب الشيوعي، حزب البعث العربي الاشتراكي الأردني. ومن اليمن حزب التجمع اليمني للإصلاح، والحزب الاشتراكي اليمني، وتنسيقية الثورة اليمنية. ومن البحرين جمعية العمل الوطني الديمقراطي (وعد)، وجمعية الوفاق الوطني الإسلامية. ومن تونس حزب النهضة، وحزب المؤتمر من أجل الجمهورية، وحزب التحالف الديمقراطي، وحزب نداء تونس، وحزب التكتل من أجل العمل والحريات، والحزب الجمهوري. ومن المغرب حزب العدالة والتنمية، وحركة 20 فبراير، ومرصد البرلمان المغربي. ومن مصر حركة 6 إبريل. وشارك من المملكة المتحدة شباب من أحزاب: العمال، المحافظين، الحزب الديمقراطي الليبرالي، والحزب الديمقراطي الاجتماعي في إيرلندا الشمالية.
وتندرج هذه الورشة في سياق برنامج "بناء قيادات شبابية واعدة" ينفذه مركز القدس بالتعاون مع مؤسسة ويستمنستير بهدف تعزيز الدور القيادي للشباب الأردني، ومكينهم من القيام بدور قيادي نشط، والمشاركة في عملية صنع القرار، هذا وسيتم تنفيذ مجموعة من الأنشطة على مدار ثلاث سنوات، تركز على مهارات: القيادة، الاتصال، الحوار وتقبل الرأي الآخر، إدارة الصراعات والخلافات، بناء الحملات وكسب التأييد، باالإضافة إلى تبادل الخبرات بين الشباب من دول مختلفة حول مهارات العمل السياسي.
وكان المشاركون قد بحثوا على مدار أيام الورشة محاور عمل تناولت في اليوم الأول حالة مشاركة الشباب في الدول العر بية، تجربة الشباب في الأحزاب البريطانية، الأولويات الوطنية للسياسات العامة من منظور الشباب الأردني، والمشاركة السياسية للمرأة والشباب.
وتناول المشاركون في اليوم الثاني موضوع الشبكات وبناء التحالفات، الأنظمة الداخلية للأحزاب والمؤسسات، القيادة في الأحزاب السياسية، خطة عمل الأحزاب البريطانية المشاركة لمتابعة تبادل الخبرات. وفي اليوم الثالث والأخير بحث المشاركون في ثلاثة محاور؛ هي العلاقة بين مؤسسات المجتمع المدني والأحزاب السياسية، العلاقات الداخلية والخارجية في الأحزاب ومؤسسات المجتمع المدني، تخطيط العمل والمهارات الأساسية المطلوبة لمهارات الشباب، وأخيراً التوصيات.
وركزت مداخلات الشباب المتحدثين على عناوين رئيسية أبرزها دور الشباب في كل دولة من الدول المشاركة على صعيد العملية السياسية وفي عملية صنع القرار. كما ركزت على أبرز التحديات التي تواجه الشباب بشأن الانخراط في الحياة السياسية والاحزاب ومؤسسات المجتمع المدني.
وركزت المداخلات ومناقشلت المشاركين فيما يخص المغرب على مسار تحول المشاركة الشبابية من المرحلة السابقة التي اتسمت بتدني المشاركة الشبابية في النتخابات 2007، إلى المرحلة الجديدة كرست فيها الدستور المغربي الجديد مشاركة الشباب المؤسسية في تقديم مقترحاتهم وتطلعاتهم وصولاً إلى الاعتراف بحقهم في الترشح على قائمة شبابية وطنية خصص لها 30 مقعداً في البرلمان المغربي.
وتناولت المداخلات حول اليمن ظروف الشباب والموروثات الشعبية ودورهم في تفجير الثورة اليمنية. كما تناولت دور الشباب وصناعة التغيير السياسي، وملامح المرحلة الانتقالية التي تجتازها اليمن حالياً، كما تم إبراز دور الشباب في استكمال عملية التغيير والبناء في إطار وضع مشروع استراتيجية وطنية لعملية النتغيير الشامل.
واستمع المشاركون إلى عرض حول تاريخ الحراك السياسي البحريني وتطوره التاريخي منذ الاحتلال البريطاني، وإلى انطلاق الحراكات الشعبية احتجاجاً على مخافة الدستور للميثاق الوطني الذي تم الاستفتاء عليه، وما تلا هذه الاحتجاجات من إيقاف الجمعيات السياسية وشن اعتقالات واسعة وفرض قبضة أمنية على العمل السياسي.
وأبرز المداخلات حول تونس دور الشباب في إدامة الثورة التونسية أتي انطلقت شرارتها الأولى بعد حادثة بوعزيزي والدور الذي بات يحتله الشباب في الأحزاب والحياة السياسية والبرلمانية، مشددين على أن سقوط الرئيس بن علي لا يعني سقوط النظام، كما تم إبراز الدروس المشتركة لدور الشباب في بلدان الربيع العربي.
وأبرزت المداخلات حول الشباب المصري خصوصية دورهم في ظل تحجز الأحزاب السياسية والتوجه نحو الحراكات الشبابية والانضمام لها سعياً وراء دور أكبر وفاعل لهم والوصول إلى أوسع الفئات في المجتمع عن طريق النزول إلى الشارع ىوالتواصل مع الشعب.
وتناولت المداخلات حول الأردن تطور الحراكات منذ ما قبل الثورات العربية، مروراً بمرحلة تبلورها في العام 2011، وما انطوت عليه من مبادرات وضغوط فرضت حالة من الاستجابة للتغيير على مستوى صانع القرار، وأثيرت التحديات التي يواجهها الطبة في الجامعات على صعيد النشاط السياسي لا سيما بسبب التدخلات الأمنية.

برنامج العملالجمعة : وصول الضيوف إلى الأردنالسبت 16 آذار/مارس 2013 9:30 -10:30
المقدمة و الترحيب:عناوين الجلسة:كلمة ترحيبية و عرض فكرة وأهداف الورشة.
التعارف بين المشاركين:
- الخلفية السياسية والعامة للمشاركين.
- لماذا نحن منخرطون في الأحزاب السياسية ومؤسسات المجتمع المدني؟
- التوقعات من ورشة العمل؟
10:30-12:00
حالة مشاركة الشباب في الدول العربية المتحدثون:عناوين الجلسة:عرض خبرة كل دولة من الدول المشاركة.
ما الدور الذي لعبه الشباب في كل دولة؟
كيف انخرط الشباب في العملية السياسية في هذه الدول؟
أين الشباب من عملية صنع القرار في الدول العربية؟
ما التحديات الرئيسية التي تواجه الشباب للانخراط في الحياة السياسية الأحزاب السياسية ومؤسسات المجتمع المدني" ؟
12:00-12:30
استراحة قهوة 12:30-14:00
تجربة الشباب في الأحزاب السياسية البريطانيةالمتحدثون:عناوين الجلسة:عرض تجربة الأحزاب السياسية بريطانيا في دمج الشباب.
هيكلية الأحزاب البريطانية، وآلية عملها.
نقاط القوة و الضعف في النظام الحزبي البريطاني.
كيف يتفاعل الشباب مع هذا النظام؟
كيف يؤثر الشباب على هذه الأحزاب؟
التحديات الرئيسية؟
14:00-15:00
استراحة غداء 15:00-16:30
السياسة العامة (الأولويات الوطنية)المتحدثون:عناوين الجلسة:ما هي السياسات العامة (الأولويات الوطنية) من منظور الشباب الأردني؟
مساهمات المشاركين العرب والبريطانيين في بحث هذه السياسات، ارتباطا بدور الشباب.
تحديد ومناقشة الأولويات الرئيسية كما يراها الشباب الأردني.
المخرجات: قائمة بمجالات السياسات العامة (الأولويات الوطنية) للعمل عليها، وخطة عمل.
16:30-17:30
المشاركة السياسية للمرأة و الشبابالمتحدثون:عناوين الجلسة:كيف يتفاعل الشباب ويشارك في النظام السياسي؟
استراتيجيات لزيادة مشاركة المرأة و الشباب في الحياة السياسية.
عرض تجارب وخبرات ناجحة.
التحديات الرئيسية.
المخرجات: قائمة الخيارات والاستراتيجيات
9:30-11:00
الأحد 17 آذار/مارس 2013الشبكات و بناء التحالفاتالمتحدثون:عناوين الجلسة:كيفية إنشاء الشبكات؟
ماهي أفضل الممارسات للعمل في الشبكات و التحالفات؟
كيفية تحقيق التوازن بين الهوية الفردية أو الحزبية والنهج التعاوني؟
علاقات المنفعة المتبادلة.
تحديات بناء الائتلافات و الشبكات.
المخرجات: قائمة التحديات وتوصيات لبناء الشبكات والتحالفات.
11:00-11:30
استراحة قهوة
11:30-13:30
الأنظمة الداخلية للأحزاب والمؤسساتالمتحدثون:عناوين الجلسة:أمثلة لأنظمة داخلية مختلفة ( المنتديات الشبابية/ لجان الظل)، نقاط القوة والضعف.
كيف يمكن إشراك الشباب داخل الهياكل القائمة.
نقاط القوة و الضعف في مختلف الخيارات.
المخرجات: استعراض الخيارات ونقاط القوة و الضعف.
13:30-14:30
استراحة غداء
14:30-16:00
القيادة في الأحزاب السياسيةالمتحدثون:عناوين الجلسة:توصيات أساسية للأعضاء الشباب في الأحزاب السياسية.
كيفية الاضطلاع بدور قيادي فعال، و الوفاء بالوعود التي قطعتها.
ماهي صفات القائد الناجح؟
كيف يتم بناء القادة السياسيين من خلال الأحزاب السياسية؟
كيف تؤثر في حزبك وتكسب التأييد الداخلي؟
المخرجات: نصائح و خطوات رئيسية لتكون فعالاً في حزبك، تحديد الأحزاب الشقيقة، ونصائح للشباب للانخراط بالعمل الحزبي.
16:00-17:00
خطة عمل الأحزاب البريطانية المشاركة لمتابعة تبادل الخبرات
مراجعة النتائج الرئيسية من ورشة العمل، مجالات العمل المشترك.
وضع الشكل النهائي لخطط عمل لكل مجال من المجالات، وضع قائمة من الأنشطة المحددة/ الخطوات المقبلة (6 أشهر قادمة).
تحديد 4 مشاركين أردنيين مسؤولين عن متابعة مسار الخطة.
الاثنين 18 آذار/مارس 20139:30-11:00
العلاقة بين مؤسسات المجتمع المدني والأحزاب السياسيةالمتحدثون:عناوين الجلسة:علاقة المنفعة المتبادلة.
كيف يمكن خرط المجتمع المدني مع الأحزاب السياسية؟
كيف يمكن التوفيق بين السياسة والمجتمع المدني؟
هل تختلف القيادة في الأحزاب السياسية عن القيادة في مؤسسات المجتمع المدني.
أنواع منظمات المجتمع المدني وكيف يمكن أن تساهم منظمات المجتمع المدنيفي السياسة العامة.
المخرجات: قائمة من النصائح حول المشاركة بين المجتمع المدني والأحزاب السياسية.
11:00-11:30
استراحة قهوة
11:30-13:30
العلاقات الداخلية والخارجية في الأحزاب السياسية ومؤسسات المجتمع المدني.المتحدثون:عناوين الجلسة:حل الخلافات والصراعات الداخلية.
العلاقة مع الأحزاب الأخرى، وإدارة الاختلافات وتقبل الرأي الآخر.
كيف يمكن الحد من التباين والفجوة بين الأجيال في العمل السياسي؟
المخرجات: توصيات حول أفضل الممارسات في إدارة الاختلافات والبناء على المُشتركات.
13:30-14:30 استراحة غداء
14:30-15:30
الجلسة الختامية: تخطيط العمل والمهارات الأساسية المطلوبة لسياسة الشبابالمتحدثون:
عناوين الجلسة:
عرض لأهم الموضوعات التي تم تناولها في ورشة العمل والمخرجات.
مراجعة المجالات ذات الاهتمام المشترك ومجالات التعاون.
وضع الشكل النهائي لخطط عمل لكل مجال من مجالات التعاون، الخطوات المقبلة لـ (6 أشهر قادمة).
وضع جدول زمني للاجتماعات المقبلة.