A+ A-
مؤتمر: نحو ديمقراطية متعددة الأحزاب
2017-03-07
تحت رعاية دولة رئيس الوزراء الدكتور هاني الملقي، نظّم مركز القدس للدراسات السياسية أمس في فندق غراند حياة مؤتمراً بعنوان "نحو ديمقراطية متعددة الأحزاب" بالتعاون مع مؤسسة كونراد إديناور، والمركز الأردني للتربية المدنية ودعم الاتّحاد الأوروبي.

وفي مُستهل أعمال المؤتمر، تحدّث وزير الشباب المهندس حديثة الخريشا، مندوباً عن رئيس الوزراء، وقال إن الأردن قد عرف العمل الحزبي منذ تأسيس إمارة شرق الأردن، وإن العمل الحزبي يسير بشكل يتوازى مع النشاط القائم في البلد من تشريعات وخارطة طريق للحياة الديمقراطية.

وأضاف يأن جلالة الملك قد أرسى منذ تسلم سلطاته الدستورية رؤية واضحة للإصلاح الشامل ومستقبل الديمقراطية في الأردن. وشدّد على أن جلالته قد دعا إلى وجوب تحذير مفهوم المواطنة الحقة البعيدة عن الإقصاء والتهميش ومصادرة الآخر، وحقه في الممارسة السياسية السلمية، لافتاً إلى أن الأوراق النقاشية لجلالته جاءت جميعها لتتحّدث عن بناء الديمقراطية المتجددة وتعميق التحول الديمقراطي وسيادة القانون الذي يُعّد أساس الدولة المدنية.

وقال الوزير الخريشا إن دور الشباب في الحياة الحزبية دور محوري وأساسي للمرحلة القادمة، وإننا ندرك أن هناك محدودية وضعفاً في مشاركة الشباب في الحياة الحزبية. وأضاف بأن من أهم متطلبات التحول الديمقراطي تعزيز دور المجتمع المدني في مراقبة الأداء السياسي وتطويره نحو الأفضل عبر ترسيخ الثقافة الديمقراطية في المجتمع، لافتاً إلى أن مؤسسات المجتمع المدني تمارس دوراً لا يقل عن الدور الذي تمارسه أجهزة الدولة ومؤسساتها الرسمية، وهي شريك للدولة في تحمل مسؤوليات وأعباء التنمية.

وأعرب سفير بعثة الاتّحاد الأوروبي لدى الأردن السيد أندريا ماتيو فونتانا عن سعادته للمشاركة في هذا المؤتمر، وقال إن هذا مشروع "نحو ديمقراطية متعددة الأحزاب" قد وفّر مساندة مهمة للأحزاب السياسية الأردنية في وقت كان مطلوباً منها أن تلعب دوراً متزايدأ في العملية الإصلاحية في البلاد.
 
وأضاف بأن هذا المشروع قد بدأ مع انتخابات 2013، وأستمر خلال ولاية البرلمان السابع عشر، والدورة الانتخابية التالية. وأُوضح أن من أولويات الاتّحاد الأوروبي الشراكة والتعاون مع المملكة الأردنية الهاشمية لتعزيز الحوكمة الرشيدة والديمقراطية وحقوق الإنسان وسيادة القانون.

وقال فونتانا إننا في الاتّحاد الأوروبي نتفق مع جلالة الملك عبد الله الثاني في رؤيته للإصلاح السياسي كما عُبّر عنه في الأوراق النقاشية، والرامي إلى بناء ديمقراطية متعددة الأحزاب على طريق التعميق التدريجي للحكومة البرلمانية، والوصول إلى مرحلة متقدمة من وجود الكتل الحزبية التي تُمثّل الأغلبية أو ائتلاف الكتل الذي يُشكّل الحكومة فيما تُشكّل المعارضة حكومة الظل.

وقال المُمثّل المقيم لمؤسسة كونراد إديناور في الأردن، د. مانويل شوبرت، من جهته إن مشروع "نحو ديمقراطية متعددة الأحزاب" قد مثَّل قصة نجاح غير مسبوقة إذ قدَّم منبراً فريداً من نوعه وفضاءً مفتوحاً لإثراء الحوار متعدد الأطراف، وبين الأحزاب، واستقطاب مُمثّلين عن غالبية التيارات السياسية في الأردن.

وأضاف بأن المشروع قد عزز من العلاقة بعيدة الأمد بين الأحزاب السياسية على مستوى القيادات والمرأة والشباب، وقدّم منبراً داخلياً للحوار حول الشؤون الحزبية، وروّج لبناء الثقة المتبادلة بين الأحزاب والمعنيين في الحكومة. وأكّد شوبرت في ختام حديثه التزام مؤسسته باستمرار دعم عملية الإصلاح والتطوير السياسي في الأردن.

وقدّم السيد عريب الرنتاوي مدير مركز القدس للدراسات السياسية عرضاً حول مشروع "نحو ديمقراطية متعددة الأحزاب"، أشار فيه إلى أن مدة المشروع الذي بدأ في مطلع العام 2013، قد أستمر 50 شهراً، وهو أكبر و أشمل مشروع لتمكين الأحزاب السياسية واستنهاض دورها منذ استئناف الحياة البرلمانية في الأردن عام 1989.

وأُوضح الرنتاوي أنه تم خلال المشروع تنفيذ ما يربو عن المائة نشاط بين ورشة تدريبية وندوة ومؤتمر ودراسة ولقاءات عامة، وشارك في أنشطة المشروع أكثر من ألف ناشط وناشطة، من الأحزاب والنواب والأعيان والأكاديميين، ومؤسسات المجتمع، نساء ورجالاً وشباباً وشابات. وتَنقل المشروع بين محافظات المملكة الأثنتي عشرة. وأستخدم المشروع منهجية الأقران في التدريب وتبادل الخبراء بمشاركة نائبات من البرلمانيين التركي والمغربي، ومشاركة شخصيات قيادية من مختلف الأحزاب المغربية. ونجح 25 حزباً أردنياً بالتوافق على إصدار إعلان مبادئ مشتركة، تضمن أبرز المبادئ الحاكمة للتعديلات المقترحة على قانوني الأحزاب والانتخاب.

واستعرض الرنتاوي التحديات والصعوبات التي واجهت المشروع سواءً في العلاقة مع الحكومة ومجلس النواب، أو على صعيد الأحزاب نفسها. وأختتم بتوصيات المشروع المُوجّهة لكل من الحكومة ومجلس النواب، وللأحزاب السياسية ولجماعة الإخوان المسلمين ومؤسسات المجتمع المدني وقوى الإصلاح، وجاء في مقدمتها: سنّ قانون جديد للانتخاب يراعي احتياجات الأحزاب لتطوير مكانتها في حياة الدولة والمجتمع، وتداول السلطة التنفيذية على طريق تشكيل الحكومات البرلمانية، وتطوير نظام التمويل للأحزاب بحيث يخضع لمعايير موضوعية ذات صلة بنشاط الحزب ونفوذه الجماهيري، ودعوة مؤسسات الدولة وأجهزتها إلى تحقيق أهداف طويلة الأمد فيما يخص العلاقة مع الإسلاميين، تخلق مناخاً إيجابياً يعزز من أمن البلاد واستقرارها ووحدتها الوطنية، وتعميق الوعي بحاجة البلاد إلى إصلاح حقيقي مستدام، ودعوة أصحاب القرار للأنخراط في حوار مجتمعي، توطئة لصياغة "عقد اجتماعي" جديد، وإرساء قواعد مُتفّق عليها للعملية السياسية وبناء إجماع وطني حول منظومة الحقوق والواجبات المستندة إلى مفهوم "المواطنة الفاعلة والمتساوية".

وتضمنت التوصيات أيضاً دعوة الأحزاب لتحديث برامجها السياسية، وتشجيعها على الأندماج أو الائتلاف لتكوين تيارات كبيرة وفاعلة، ودعوة "حزبها" لإدراك أن مستقبلها رهن بقدرتها على القيام بأدوار متنامية في مواجهة ثقافة الغلو والتطرف، والتصدي للفكر التكفيري والإرهابي. ونهوض القوى الإصلاحية والحداثية بمسؤولياتها في دفع الحكم إلى إطلاق عملية إصلاح سياسي جدية.

وقدّم الباحث حسين أبو رمّان مدير وحدة الدراسات في مركز القدس عرضاً أحد أهم مخرجات هذا المشروع، وهو كتاب بعنوان "تطور الحياة الحزبية في الأردن: دراسة تاريخية تحليلية 1921- 2016"، حيث تضمن الكتاب أربعة أبواب: الأول بعنوان "دراسة تاريخية لتطور الأحزاب الأردنية 1921 - 1989"، وتناول الثاني تطور الحياة الحزبية (1989 - 2016)، فيما جاء الثالث بعنوان "الإخوان والحكم ... الأزمة المُركّبة"، واختص الرابع بتحليل مضامين البرامج السياسية للأحزاب الأردنية. وشارك في إعداد هذا الكتاب: عريب الرنتاوي، حلمي ساري، حسين أبو رمّان، قاسم العمرو، وزيد عمر. ويُعّد هذا الكتاب المرجعي أول دراسة شاملة من نوعها لتطور الحياة الحربية. ويتميز باستخدامه عدة مناهج بحث من المنهج التاريخي إلى المنهج الوصفي التحليلي إلى دراسة الحالة، وتحليل المضمون كمياً ونوعياً.


برنامج عمل:

الاستقبال والتسجيل: 9:30-10:00

الافتتاح:
10:00- 11:00

  •  كلمة مركز القدس للدراسات السياسية، الأستاذ عريب الرنتاوي، مدير عام المركز
  •  كلمة معالي المهندس حديثه الخريشا، وزير الشباب، مندوب دولة رئيس الوزراء، راعي المؤتمر
  •  كلمة سعادة سفير بعثة الاتحاد الأوروبي لدى الأردن، الأستاذ أندريا ماتيو فونتانا
  •  كلمة سعادة د. مانويل شوبرت، المُمثّل المقيم لمؤسسة كونراد إديناور في الأردن
  •  فيديو قصير حول المشروع

الجلسة الأولى: 11:00-12:00

  •  مشروع "نحو ديمقراطية متعددة الأحزاب": المخرجات والتوصيات: الأستاذ عريب الرنتاوي، مدير عام المركز
  •  مناقشة عامة

استراحة قهوة: 12:00-12:30

الجلسة الثانية: 12:30-2:00

  •  عرض كتاب تطور الحياة الحزبية (1921 – 2016(الأستاذ حسين أبو رمّان، مدير وحدة الدراسات، مركز القدس
  •  مناقشة عامة واختتام

غداء: 2:00-3:00


قائمة المشاركين:

الرقم الاسم الصفة الجهة

الأحزاب
     
1 الدكتور جميل دهيسات أمين سر المكتب السياسي حزب المؤتمر الوطني "زمزم"
2 الدكتور حسام العميري نائب أمين عام حزب الشورى الإسلامي
3 الدكتور خالد البلوي عضو حزب الجبهة الأردنية المُوحّدة
4 الدكتور سطام أبو زيد نائب أمين عام حزب الحرية والمساواة
5 الدكتور عبد الفتاح الكيلاني أمين عام حزب الحياة الأردني
6 الدكتور مالك صوّان عضو حزب الجبهة الأردنية المُوحّدة
7 الدكتور محمد حسن الذنبيات قيادي حزب المؤتمر الوطني "زمزم"
8 الدكتور محمد علان عضو هئية إدارية حزب الإصلاح والتجديد "حصاد"
9 الدكتورة عبير العمري عضوة حزب الوسط الإسلامي
10 الدكتورة ناريمان يونس رئيسة فرع العاصمة حزب البلد الأمين
11 العنود الحمود عضوة لجنة شبابية حزب أردن أقوى
12 المحامية رحاب القدومي نائبة أمين عام حزب الجبهة الأردنية المُوحّدة
13 أحمد الجالودي نائب سابق وعضو مكتب سياسي حزب الأتحاد الوطني الأردني
14 أحمد تركي الشمري عضو حزب الرفاه الأردني
15 أقداس سرور عضوة حزب الشعب الديمقراطي الأردني "حشد"
16 بثينة البخيت عضوة هيئة إدارية حزب العدالة والإصلاح الأردني
17 حسين المصري عضو المجلس التفيذي حزب العدالة والإصلاح الأردني
18 حياة عطا الله المعايطة عضوة حزب الأنصار الأردني
19 خضر خماش عضو حزب المحافظين الأردني
20 خليل السيد عضو مكتب سياسي حزب الشعب الديمقراطي الأردني "حشد"
21 ريم بني هاني رئيسة لجنة المرأة حزب الأتحاد الوطني الأردني
22 زيد موسى علي أبو زيد أمين عام حزب الأتحاد الوطني الأردني
23 سمر علان عضوة حزب الإصلاح والتجديد "حصاد"
24 سمير الزعبي أمين عام حزب أحرار الأردن
25 عبد الله عيسى المومني رئيس المجلس الوطني حزب البلد الأمين
26 عدنان عارف أبو رز مساعد أمين عام حزب الحركة القومية
27 عصام الروسان أمين عام حزب الرفاه الأردني
28 عوني الرجوب أمين عام حزب الأنصار الأردني
29 فرح مروان حجازي عضوة لجنة شبابية حزب الشعب الديمقراطي الأردني "حشد"
30 فيصل القيسي عضو حزب العمل الشعبي الأردني
31 كفاح عوض الله رئيسة فرع الزرقاء حزب البلد الأمين
32 لؤي جرادات نائب أمين عام حزب الوفاء الوطني الأردني
33 محمد الجبور عضو مكتب سياسي حزب الإصلاح والتجديد "حصاد"
34 محمد عبد الله أبو فارس عضو مكتب تنفيذي حزب جبهة العمل الإسلامي
35 محمد محمود عضو حزب الرسالة الأردني
36 محمد محمود العجلوني عضو حزب الوسط الإسلامي
37 مروان زهري حجازي عضو لجنة مركزية حزب الشعب الديمقراطي الأردني "حشد"
38 معالي صالح ارشيدات أمين عام حزب التيار الوطني الأردني
39 معالي عبدالهادي المجالي رئيس حزب التيار الوطني الأردني
40 منى الدويري عضوة في لجنة المرأة حزب الشعب الديمقراطي الأردني "حشد"
41 نجاح العزة نائبة سابقة وعضوة حزب الأتحاد الوطني الأردني
42 نولفير أبو ربيحة رئيسة القطاع النسائي حزب التيار الوطني الأردني
43 هيام جمال نزال عضوة حزب الأتحاد الوطني الأردني
44 ياسر كنعان عضو حزب الرسالة الأردني
أكاديميين وباحثين      
1 الدكتور أحمد نوفل أستاذ علوم سياسية جامعة اليرموك
2 الدكتور باسل صليبا مستشار وخبير متقدم في مجال التقييم والتطوير
3 الدكتور خالد شنيكات رئيس الجمعية الأردنية للعلوم السياسية
4 الدكتور خير ذيابات أستاذ علوم سياسية جامعة اليرموك
5 الدكتور نظام بركات أستاذ علوم سياسية جامعة اليرموك
6 الدكتورة بارعة النقشبندي أستاذة علوم سياسية جامعة البتراء
7 أحمد علي حياصات أكاديمي وباحث في مجال حقوق الأنسان
8 تيسير عيسى باحث اجتماعي  
9 حمدان الحاج صحفي صحيفة الدستور
10 ذوقان عبيدات أمين عام سابق وخبير تربوي وزارة التربية والتعليم العالي
11 عبد الحي حباشنة عضو وناشط سياسي منتدى اليقظة
مؤسسات المجتمع المدني    
1 الدكتور أحمد الجازولي مدير مشروع الأتحاد الأوربي لمجلس النواب
2 الدكتور فوزي السمهوري رئيس جمعية جذور حقوق المواطن
3 الدكتور محمود عليمات رئيس الجمعية الأردنية للتنمية والتوعية السياسية
4 إبراهيم العوضي عضو هيئة إدارية منظمة معاً نرتقي
5 أحمد الصمادي ناشط في المجتمع المدني  
6 أحمد محمد الزعاترة عضو هيئة إدارية منظمة معاً نرتقي
7 خريس القماز ناشط في المجتمع المحلي  
8 خليل رضوان ممُثّل المركز الأردني للتربية المدنية
9 رائدة فريحات مشوؤلة البرامج القانونية اللجنة الوطنية الأردنية لشوؤن المرأة
10 ناديا العالول وزيرة سابقة ورئيسة الجمعية الوطنية للحرية والنهج الديمقراطي (جند)
11 نضال شديفات ناشط في المجتمع المحلي  
النواب السابقين      
1 الدكتور غازي مشربش نائب سابق مجلس النواب الأردني
2 الدكتور مصطفى شنيكات نائب سابق مجلس النواب الأردني
3 الدكتور هايل الدعجة نائب سابق مجلس النواب الأردني
4 الدكتورة فلك الجمعاني نائبة سابقة مجلس النواب الأردني
5 تيسير شديفات نائب سابق مجلس النواب الأردني
6 ديما طبارة مُمثّلة عن مشروع تطوير القدرات المؤسسية في مجلس النواب
7 عدنان السواعير نائب سابق مجلس النواب الأردني
8 ملوح الشخاترة ناشط سياسي  
جهات حكومية      
1 معالي حديثة خريشا وزير الشباب الحكومة الأردنية
بلديات      
1 حنان الفاعوري عضوة مجلس بلدي السلط الكبرى
2 رانيا الكوز عضوة مجلس أمانة عمان
3 مهى المراشدة عضوة مجلس بلدي غرب إربد
4 هناء وصفي البطاينة عضوة مجلس بلدي إربد الكبرى
5 هيام عبدالكريم العوايشة عضوة مجلس بلدي السلط الكبرى
الإعلاميين      
1 إبراهيم السيد مندوب صحفي قناة الأردن اليوم
2 آية محمد مراسلة قناة الأردن اليوم
3 محمد فضيلات مراسل موقع العربي الجيد
4 محمود إدريس مراسل قناة اليرموك
منظمات دولية      
1 Imue Uaase A representative UAS Jordan
2 Anne Schmitl A representative European Union of the Deaf
3 Francesco Girici A representative IREY
4 Gonzalo Jorno A representative European Union of the Deaf
5 Jonis Cekalis vice president National Democratic Institute
6 Mons Abu Rasheed A representative Academy for Continuous Professional Development
7 Omneya nour A representative CEV Project
8 Sebastian Kollind A representative Embassy of Sweden
9 Stefanie Tukkanik A representative Konrad-Adenauer-Stiftung - Amman
10 Timm Schulse A representative Konrad-Adenauer-Stiftung - Amman


رابط الصور:

https://goo.gl/photos/fXYXSa1iS9vk4STw8