A+ A-
ورشة بعنوان: الخبرة الحزبية والبرلمانية ... قراءات مقارنة في التجربتين الأردنية والمغربية
2016-12-01

اُختتمت ورشة "الخبرة الحزبية والبرلمانية ... قراءات مقارنة في التجربتين الأردنية والمغربية"، التي عقدها مركز القدس للدراسات السياسية في فندق شجرة الزيتون بعمّان بمشاركة نخبة من البرلمانيين وقادة الأحزاب والأكاديميين ونشطاء مؤسسات المجتمع المدني من المغرب والأردن، من شتى المشارب الفكرية والتيارات السياسية والحزبية.

وشكر عريب الرنتاوي مدير مركز القدس جميع المشاركين المغاربة والأردنيين على مشاركتهم الفاعلة والتزامهم ببرنامج العمل، كما شكر المؤسسة الشريكة كونراد أديناور ودعم الاتحاد الأوروبي، ووعد بإصدار كتاب يتضمن جميع مخرجات هذا النشاط الهام.

وكانت الورشة قد خُصصت لاستعراض النتائج والتوصيات التي توصلت إليها مجموعات العمل الثلاث بمساعدة ستة مُيسرين أكاديميين من الأردن والمغرب، وهي مجموعة الأحزاب الإسلامية، ومجموعة الأحزاب الوسطية، ومجموعة الأحزاب اليسارية والقومية. وقد بحثت كل مجموعة عدة عناوين اشتملت على: خريطة توّزع التيار السياسي والحزبي الذي تُمثّله في البلدين، المرجعيات السياسية المُؤسسة له وأوجه التشابه والاختلاف في تكوينه، طبيعة العلاقة بين مكونات كل تيار وجدلية العلاقة بين السلطة وبينه، القواعد الاجتماعية لكل تيار ، علاقات كل تيار مع التيارين الآخرين، العقبات والتحديات التي تواجه كل تيار، وأخيراً نظرة إلى مستقبل كل تيار، وكيف يمكن تعزيز دوره في الحياة السياسية والبرلمانية في بلده.

وقد أُوصى المشاركون في محور الأحزاب الإسلامية بدعوة هذه الأحزاب إلى الأبتعاد عن استعمال الخطاب الديني في الممارسة السياسية، والتركيز في المقام الأول على التنمية والنهوض بالشأن العام، وتحقيق مصلحة المواطنين، أي بمعنى أن تمتلك مشروعاً سياسياً واقتصادياً، لا مشروعاً دينياً دعوياً مستلهمين في ذلك تجربة حزب العدالة والتنمية المغربي. غير أن هناك من أوصى باستلهام رؤى التنمية من تعاليم الدين أو بالمزاوجة بين تعاليم الدين والمرجعيات الفكرية الكونية، لكن دون إضفاء القداسة على خطابها السياسي. كما دعا المشاركون إلى البحث في الآليات الممكنة التي تسمح بإيجاد توافقات بين الدولة والأحزاب لتحقيق ما أُسمي بـ "الشراكة الديمقراطية"، ودعوا الأحزاب الإسلامية إلى القبول بالعمل مع جميع الأطراف السياسية المختلفة عنها سياسياً وايديولوجياً، واحترام الإرادة الشعبية التي تفرزها الانتخابات.

وفي محور الأحزاب الوسطية، وسميت أيضاً الوطنية المعتدلة، أو البرامجية، فقد تم تعريفها على أنها مكون وطني وجزء من النظام السياسي، ترتكز في وجودها على جماهير تؤمن ببرامجها وتوجهاتها ولا ترتكز على فكر عقائدي جامد، وتمتلك ديناميكية التحرك والتغيير من خلال تكيفها مع المستجدات المحلية والإقليمية، ومواكبتها التحولات الكبرى على الوعي الاجتماعي، وسمتها الأبرز الميل نحو الائتلاف والتوحد. وأشار المشاركون في هذا المحور إلى وجود تشابه بين التجربتين المغربية والأردنية في السياق والظروف والمعطيات، لافتين إلى أن التجربة المغربية أتسمت بالنضج حيث كانت قد خاضت نضالاً مديداً للحصول على مكتسباتها، وترسيخ وجودها كقوة فاعلة في الحياة السياسية، في حين اتضح أن الأحزاب الوسطية الأردنية جديدة المنشأ، تتلمس طريقها، ويتمحور عملها ضمن ما هو متاح في العمل الجماهيري، لكنها تمر بأزمة هوية وبرامج، وتعاني من عزوف جماهيري عن الانخراط في العمل الحزبي.

وتوقف المشاركون في هذا المحور عند عدد من القضايا شملت المَلكيّة البرلمانية، الشباب والمرأة، القضية الفلسطينية، المواطنة، الشفافية والهيكلية الداخلية، والائتلافات البرلمانية، حيث أكّدوا أن المؤسسة المَلكيّة تستمد شرعيتها من الأبعاد الدينية والوطنية والبنائية والنضالية، وهي خارج الاستهداف السياسي وموضع إجماع، وتتمتع بدينامية تؤمن بالإصلاح والتغيير. ودعوا إلى إدماج المرأة والشباب في الكوتا الحزبية والبرلمانية عن طريق الأخذ بيدها نحو الصفوف الأولى للنخبة السياسية وصناعة القرار، وأجمعوا على أن القضية الفلسطينية كقضية مركزية تُشكّل رافعة للتعبئة الحزبية، وأكّدوا أن المواطنة الفاعلة وبخاصة في ضوء التجربة المغربية، أي المنغمسة بالهم العام هي البيئة الحاضنة والمناسبة لعمل الأحزاب الوسطية، وشددوا على أن الوضوح والشفافية في تشكيل الهيئات الحزبية ودورية انعقاد مؤتمراتها واعتماد الكفاءة في تشكيل القيادات الفرعية، يُشكّل رافعة لتطوير دورها، ويجهض دور المال السياسي غير المشروع، ويُبعدها عن الشخصنة والانتماءات الفرعية. وبيّنوا أن العامل الحاسم في تطبيق التجربة المغربية لتوجهاتها وبرامجها هو اعتماد آلية الائتلاف مع الأحزاب الأخرى ذات التوجه المشترك من خلال التوافق على برنامج الحد الأدنى، والبُعد عن المحاصصة الحزبية.

أما في محور الأحزاب اليسارية والقومية، فقد أوصى المشاركون بالعمل على خلق أجواء ثقة بين الأحزاب والسلطة وإزالة الخوف والقلق الدائم بين الطرفين، وبضرورة الممارسة ضمن الدستور والقانون واحترام المؤسسات السياسية مع العمل باستمرار لتطوير الإطار الدستوري والقانوني، خاصةً فيما يتعلق بقانوني الانتخاب والأحزاب، والتمسك بالعمل السياسي السلمي والتدرجي لتغيير السياسات، وتفعيل النظام السياسي، ورفض أية مشاركات تتسم بالعنف. وقبول مبدأ التعدد والاختلاف بين الأحزاب السياسية، والاهتمام بالنظرة المستقبلية التي تقوم على مبدأ المؤسسية، أي بمعنى كيف يتحول الحزب إلى مؤسسة حقيقية بحيث يكون لكل فرد دوره ومسؤولياته، ويتم الابتعاد عن الانتماءات الفرعية والشخصانية بالاتجاه نحو المبادىء والبرامج، وضرورة الاهتمام بالشباب والمرأة وتطوير الخطاب وطرق التجنيد السياسي. وحضور الأحزاب اليسارية والقومية في المجتمع المدني، والحرص على استقلال القرار الحزبي لإنجاح التحالفات وتوفير المصداقية.

برنامج عمل:

اليوم الأول: 1 كانون الأول/ديسمبر 2016

الافتتاح: 4:30-5:00

  •  كلمة مركز القدس للدراسات السياسية، الأستاذ عريب الرنتاوي،المدير العام
  •  كلمة مؤسسة كونراد إديناور، الدكتور مانويل شوبرت، المُمثّل المقيم للمؤسسة في عمّان.

الجلسة الأولى: 5:00-7:00

التجربة الحزبية والبرلمانية في الأردن والمغرب ... السياق العام

  • محاور الجلسة:

-المشاكل والتحديات التي تواجه الأحزاب والكتل البرلمانية
- أوجه التشابه والاختلاف بين التجربتين
- نقاط القوة والضعف وكيفية تعزيز الأولى ومعالجة الثانية
المتحدثون:

  • معالي الدكتور أمين مشاقية،أستاذ في العلوم السياسية، الجامعة الأردنية / الأردن
  • الدكتور عبد العزيز النويضي، محامٍ وأستاذ جامعي/ المغرب
  • تعقيبات ونقاش عام

اليوم الثاني: 2 كانون الأول/ديسمبر 2016

الجلسة الثانية: 10:00-12:00

  • محاور الجلسة:

-خريطة توزع هذا التيار
-المرجعيات السياسية المؤسسة، أوجه التشابه والاختلاف.
-طبيعة العلاقات بين مكونات هذا التيار... قراءات مقارنة.
-جدلية العلاقة بين السلطة ومكونات هذا التيار.
-القواعد الاجتماعية لهذا التيار (الفئات، الطبقات، ريف، مدينة، شباب، نساء، مكونات أخرى)
-علاقة هذا التيار بالتيارات الأخرى.
-العقبات والتحديات التي تواجه هذا التيار...أية مقاربات؟
-نظرة الى مستقبل هذا التيار وكيف يمكن تعزيز دوره في الحياة السياسية والبرلمانية بشكل خاص

فريق عمل الأحزاب الاسلامية
رؤساء الجلسة:

  • الأستاذ محمد جليد، صحفي وباحث في الحركات الاسلامية/ المغرب
  • الدكتور أحمد نوفل، أستاذ العلوم السياسية في جامعة اليرموك/ الأردن

فريق الأحزاب اليسارية والقومية
رؤساء الجلسة:

  • الدكتور عبد العزيز النويضي محامي وأستاذ جامعي/ المغرب
  • الدكتور نظام بركات، أستاذ العلوم السياسية، جامعة اليرموك/ الأردن

فريق الأحزاب الوسطية (البرامجية)
رؤساء الجلسة:

  • الدكتور إدريس لكريني، مدير مجموعة الدراسات الدولية حول إدارة الأزمات
  • جامعة القاضي عياض/ المغرب
  • معالي الدكتور صبري إربيحات، كاتب ومحلل سياسي، وزير التنمية السياسية الأسبق/ الأردن

اليوم الثالث: 3 كانون الأول/ ديسمبر 2016

الجلسة الختامية: 10:00-2:00
رؤساء الجلسات يعرضون خلاصات وتقارير فرق العمل .... تعقيبات ونقاش عام

 

قائمة المشاركين:

الرقم الاسم الصفة والجهة
1 الحسين أزوكاغ نائب في البرلمان المغربي عن حزب الاستقلال
2 الحسين لعوان مراسل وكالة الأنباء المغربية - مكتب عمان
3 العنود الحمود عضوة حزب أردن أقوى
4 د. إبراهيم الجعافرة أستاذ جامعي / جامعة الحسين بن طلال
5 إبراهيم السيد صحفي، قناة الأردن اليوم
6 أحمد الجالودي نائب سابق عن حزب الاتحاد الوطني الأردني
7 د. أحمد العكايلة عضو حزب المؤتمر الوطني الأردني "زمزم"
8 د. أحمد نوفل أستاذ جامعي / جامعة اليرموك
9 د. أحمدو الباز كلية الحقوق، أستاذ التعليم العالي وعضو المكتب السياسي للاتحاد الدستوري
10 د. أدب السعود نائبة سابقة
11 د. أدريس لكريني أستاذ العلاقات الدولية ومدير مختبر الدراسات الدولية حول إدارة الأزمات ورئيس منظمة العمل المغاربي
12 د. أمل الرفوع نائبة سابقة
13 د. أمين مشاقبة وزير سابق وأستاذ جامعي
14 أيمن الحباشنة ناشط سياسي
15 بلال الذهبيات الأمين العام لحزب الراية الأردنية
16 جميل النمري نائب سابق وأمين عام لحزب الديمقراطي الاجتماعي
17 د. حسام العميري نائب الأمين العام لحزب الشورى الإسلامي
18 حمزة الشوابكة صحفي، قناة رؤيا الفضائية
19 حياة القدومي نائبة الأمين العام لحزب الجبهة الأردنية المُوّحدة
20 د. خالد الفطافطة أمين سر لحزب الوسط الإسلامي الأردني
21 ختام أبو عنزة عضوة حزب أردن أقوى
22 دانا الإمام صحفية، جوردان تايمز
23 رجاء المفلح عضوة حزب الإصلاح والتجديد الأردني "حصاد"
24 رحاب القدومي نائبة الأمين العام للجبهة الأردنية المُوّحدة
25 ردنية العطي نائبة سابقة
26 رشيد روكبان نائب في البرلمان المغربي عن حزب التقدم والاشتراكية
27 د. زكية المريني نائبة في البرلمان المغربي عن حزب الأصالة والمعاصرة
28 زيد أبو شام عضو اللجنة التنفيذية لحزب الجبهة الأردنية المُوّحدة
29 د. سامح أبو شنب عضو المكتب التنفيذي لحزب العدالة والإصلاح
30 سامر أبو القاسم عضو المكتب السياسي لحزب الأصالة والمعاصرة
31 سعد حازم عضو حزب العدالة والتنمية المغربي
32 د. سعيد الجرارعة عضو حزب الشورى الأردني
33 سعيدة آيت بو علي نائبة في البرلمان المغربي عن حزب الاستقلال
34 سلمان نقرش نائب أمين عام للحزب الديمقراطي الاجتماعي الأردني
35 سمية بنخلدون عضوة حزب العدالة والتنمية المغربي
36 سوزان يعقوب عضوة الحزب الديمقراطي الاجتماعي الأردني
37 شادي دودين عضو حزب البعث العربي الاشتراكي - الأردن
38 شريف حمدان عضو حزب الوئام الأردني "قيد التأسيس"
39 شريفة حمدان عضوة حزب الوئام الأردني "قيد التأسيس"
40 شقران إمام نائب في البرلمان المغربي عن حزب الاتحاد الاشتراكي للقوات الشعبية
41 د. صبري اربيحات وزير سابق
42 طارق خليل عضو حزب الوئام الأردني "قيد التأسيس"
43 ظاهر عمرو الأمين العام السابق لحزب الحياة الأردني
44 د. عادل بن حمزة الناطق الرسمي باسم حزب الاستقلال المغربي
45 عايد المصري الأمين العام لحزب العمل الشعبي الأردني
46 عائشة آيت علا نائبة في البرلمان المغربي عن الحركة الديمقراطية الاجتماعية
47 عائشة لبلق نائبة في البرلمان المغربي عن حزب التقدم والاشتراكية
48 عبد الباسط الكيالي عضو حزب الحركة القومية الأردني
49 عبد العزيز النوبضي أستاذ جامعي ومحامي في هيئة الرباط
50 د. عبد الفتاح الكيلاني الأمين العام لحزب الحياة
51 د. عبد القادر الحباشنة نائب سابق
52 عبد الكريم خالد الناطق الإعلامي لحزب البلد الأمين الأردني
53 د. عبد اللطيف بروحو نائب في البرلمان المغربي عن حزب العدالة والتنمية
54 د. عبير العمري عضوة حزب الإسلامي الأردني
55 عثمان عثمان عضو الحزب الشيوعي الأردني
56 عدنان السواعير نائب سابق
57 عدنان أبو زر نائب الأمين العام لحزب الحركة القومية الأردني
58 د. عصام الجبالي عضو حزب التكامل الأردني "قيد التأسيس"
59 علاء القضاة عضو حزب الشراكة والإنقاذ الأردني "قيد التأسيس"
60 علي القطامي رئيس مجلس الشورى في حزب العمل الشعبي الأردني
61 علي جاد الله صحفي، قناة عمان الأردنية
62 د. علي حياصات مدير مركز اضاءة للدراسات
63 عمر البستنجي عضو حزب الوئام الأردني "قيد التأسيس"
64 غسان أبو الراغب الأمين العام لحزب العهد الأردني
65 د. فوزي السمهوري مدير مركز جذور لحقوق الأنسان
66 فيصل العيسى عضو حزب الرفاه الأردني
67 فيصل القيسي عضو حزب العمل الشعبي الأردني
68 كمال عوجان عضو اللجنة المركزية لحزب الإصلاح والتجديد الأردني "حصاد"
69 لؤي جرادات نائب الأمين العام لحزب الوفاء الوطني الأردني
70 د. مازن الصفدي الناطق الإعلامي لحزب الطبيعة الديمقراطي الأردني
71 د. مالك صوان عضو اللجنة التنفيذية لحزب الجبهة الأردنية المُوّحدة
72 محمد الحمايدة صحفي، موقع جراءة نيوز
73 د. محمد الخطيب عميد كلية الشريعة / الجامعة الأردنية
74 محمد الخليفة عضو جمعية الكتاب والسنه
75 د. محمد الذنيبات عضو اللجنة التحضيرية لحزب الشراكة والإنقاذ الأردني "قيد التأسيس"
76 د. محمد الشرعة رئيس الجمعية الأردنية للدراسات الديمقراطية
77 محمد العزة عضو حزب البعث العربي الاشتراكي - الأردن
78 محمد جليد باحث في الحركات الإسلامية / مركز الأبحاث والدراسات الإنسانية "مدى"
79 محمد حمدان عضو حزب الاتحاد الوطني الأردني
80 محمود الخليلي الأمين العام لحزب الوعد الأردني
81 محمود العكايلة عضو حزب المؤتمر الوطني الأردني "زمزم"
82 مد الله الطراونة نائب سابق وأمين عام لحزب الوسط الإسلامي الأردني
83 مروان جبر عضو حزب الشراكة والإنقاذ الأردني "قيد التأسيس"
84 مروان حجازي عضو المكتب التنفيذي لحزب الشعب الديمقراطي الأردني "حشد"
85 مشهور زريقات الأمين العام لحزب الشهامة الأردني
86 مهند الطورة عضو حزب الرسالة الأردني
87 د. ناريمان يونس عضوة حزب البلد الأمين
88 نصر عيد عضو هيئة الرقابة المركزية لحزب الإصلاح والتجديد الأردني "حصاد"
89 د. نظام بركات أستاذ جامعي / جامعة اليرموك
90 نوليفر أبو ربيعة رئيسة القطاع النسائي في حزب التيار الوطني
91 نياز البياضة عضوة حزب الشراكة والإنقاذ الأردني "قيد التأسيس"
92 د. هايل الدعجة نائب سابق
93 هيثم دحبور عضو حزب الشعب الديمقراطي الأردني "حشد"
94 يسرى عبد الهادي عضوة حزب الجبهة الأردنية المُوّحدة
95 يوسف القرشي عضو جمعية الكتاب والسنه
96 د. يوسف أبو سرور عضو حزب الشعب الديمقراطي الأردني "حشد"
97 يوسف مسعود عضو حزب جبهة العمل الإسلامي